Krzanowski
Klub radnych SLD nie poparł przed rokiem projektu uchwały budżetowej: - Wskazywaliśmy na zagrożenia jakie stwarza dla gospodarki miasta i jego mieszkańców ten budżet. Po roku stwierdzamy, że nasze obawy były uzasadnione - grzmiał Wacław Mika. - Zadajmy sobie pytanie: czy poprzez realizację budżetu udało się w jubileuszowym roku 2000 rozwiązać choć jeden istotny dla Krośnian problem społeczny? Radny SLD od razu odpowiedział: - Trudno znaleźć pozytywny przykład. W oświacie, komunikacji miejskiej, w sferze ochrony zdrowia, kulturze i kulturze fizycznej - wszędzie narastają znane od lat problemy.
Katastrofalna sytuacja finansowa w Zespole Samodzielnych Publicznych Miejskich Przychodni, ogólne niezadowolenie mieszkańców z dostępu do specjalistycznych poradni i przychodni, świadczą, że droga jaką wybrano prowadzi do zupełnej degrengolady w służbie zdrowia.
Przypomnę, że "restrukturyzacja przez likwidację" - ten unikalny w skali kraju eksperyment, został narzucony przez prawicową większość w Radzie Miasta Krosna bez uwzględnienia głosów przedstawicieli załogi i propozycji radnych SLD.
Na dziś zadłużenie Zespołu sięga 54 693,90 zł, perspektywy na przyszłość są niejasne.
Realizacja budżetu miasta Krosna za rok 2000 została uchwałą składu orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej oceniona pozytywnie.
Imponujące jest tempo pracy tego gremium. Wniosek Komisji Rewizyjnej został przesłany do RIO w dniu 20 kwietnia (piątek), a już 23 kwietnia (poniedziałek) skład orzekający podjął stosowną uchwałę pozytywnie opiniującą wniosek o absolutorium dla Zarządu Miasta.
Czytając uzasadnienie do uchwały, rodzi się wątpliwość czy zawiera ono zdanie członków składu orzekającego RIO, czy stanowisko Komisji Rewizyjnej Rady Miasta przepisane z wniosku z dnia 20 kwietnia br.
Formalnie wszystko jest w porządku. Pod względem rachunkowym także. Rachunki w zasadzie się zgadzają. "W zasadzie", bo na stronie 1 w załączniku nr 4 (strona 48 materiałów) mówi się o planie wydatków na rok 1999 i wykonaniu wydatków w 1999 r.
Koszty działania Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, biegłych i komisji kontrolującej sprzedaż napojów alkoholowych wyniosły 33 tysiące zł (stanowiły 12% funduszu). Były znacznie wyższe niż wydatki na kolonie czy wyżywienie dzieci biorących udział w grupach socjoterapeutycznych [24 tysiące zł - przyp. red.].
Wydatki na remonty szkół - chodzi o szkoły podstawowe - wykonano tylko w niecałych 25%. Czy w tym zakresie nie ma pilnych potrzeb? Przecież wiele razy - nawet na tej sali, w tym także na posiedzeniach komisji - mówiło się o różnych potrzebach placówek szkolnych.
Nie popieramy przekazywania "lekką ręką" znacznych środków na finansowanie przedsięwzięć organizacji przykościelnych, choć niektóre z nich - jak np. Oratorium "Twój Dom" - uzyskują dochody z prowadzonej działalności.
Zastrzeżenia nasze budzi mała skuteczność albo mała aktywność Zarządu Miasta w zakresie pozyskiwania środków zewnętrznych. Np. na realizację zadań w oświacie nie pozyskano ani grosza z zewnątrz.
Poważnego potraktowania wymaga sytuacja finansowa Krośnieńskiego Domu Kultury. Strata w wysokości 78 tysięcy zł na działalność KDK jest czymś niepokojącym i niezrozumiałym. Przypomnę, że dotacja samorządowa dla KDK w 2000 r. wyniosła 760 000 zł.
Na plan 750 000 zł wykonano 432 478 zł - to jest 57,66%. Na stronie 6 czytamy m.in.: dochody z dzierżawy gruntów i opłaty targowej - 435 000 zł, wykonanie planu - 70,10%, różnica 2 522 zł nie może stanowić 12,44%.
W oparciu o posiadane dokumenty możemy stwierdzić, że w miesiącach marzec-listopad wpływy z opłaty targowej wyniosły 659 616,50 zł - różnica w tym przypadku wynosi 227 138,50 zł, do tej kwoty należy dodać opłatę targową za miesiąc styczeń, luty i grudzień 2000 r. - co na to Komisja Rewizyjna?
Główną i zarazem największą część krośnieńskiego targowiska administruje MPGK Sp. z o.o. Przy założeniu, że 100% stanowisk handlowych jest czynna codziennie, wpływy z opłat targowych z części administrowanej przez MPGK winny w 2000 r. wynieść 1 144 162,50 zł.
Przyjmując, iż 40% stanowisk handlowych jest wolnych w ciągu całego roku, wpływy winny za rok 2000 wynieść 684 497,50 zł. Wpływy w roku 2000 z opłaty targowej z części administrowanej przez MPGK i MOSiR wyniosły kwotę 432 000 zł.
Należy sobie zadać pytanie, czy inkaso było rzetelne.
Jednym z mierników rozwoju miast i regionów są nakłady inwestycyjne.
W roku 1999 nakłady na inwestycje wyniosły 17 739 000 zł i stanowiło to ponad 17% wydatków budżetowych. W roku 2000 nakłady inwestycyjne wyniosły 16 856 000 zł i stanowiły 13,95% wydatków budżetowych.
Spadek nakładów inwestycyjnych jest znaczny, budzi to nasz niepokój. Inwestycje dają miejsca pracy, tworzą infrastrukturę - ich spadek oznacza regres w rozwoju miasta.
Jak należy rozumieć realizację zadania inwestycyjnego pod nazwą "Parking przy ul. Wyspiańskiego"? Plan na rok 2000 zakładał wydatkowanie kwoty 130 000 - zadanie wykonano na wartość 140 633 zł, faktycznie zapłacono 89 214 zł.
Budowę parkingu zrealizowano na działkach o numerach ewidencyjnych nr 942 i 943 zlokalizowanych przy ul. Wyspiańskiego, a będących własnością parafii w Turaszówce ze środków budżetowych Urzędu Miejskiego.
Zadanie zrealizowano w okresie miesiąca października i listopada ub.r. na podstawie decyzji Wydziału Architektury i Budownictwa Urzędu Miejskiego nr AB IV 7351 - C/142/00 z dnia 6 października 2000 r. wydanej dla parafii rzymsko-katolickiej w Krośnie-Turaszówka, na budowę parkingu przy ul. Wyspiańskiego.
Ogłoszony przetarg na realizację w/w zadania wygrało MPGK Sp. z o.o. za kwotę 236 408,91 zł.
Czy powyższy parking został przekazany na majątek gminy Krosno stosownym dowodem przekazania? Na czyim majątku ostatecznie pozostanie wybudowany parking ze środków gminy? Czy tą sprawę wyjaśniała Komisja Rewizyjna Rady Miasta, czy ma ją wyjaśnić Regionalna Izba Obrachunkowa, czy inne instytucje powołane do kontroli przestrzegania prawa?
Oświetlenie ulic Walslebena, Grodzka, Czajkowskiego - na plan 27 000 zł wykonano 2000 r. na kwotę 324 028 zł, a faktycznie zapłacono 13 028 zł.
W tym miejscu rodzi się pytanie: dlaczego nowo postawione słupy oświetleniowe na odcinku od ul. Piotra Skargi do ul. Walslebena zostały zdemontowane? - czy to jest odpowiedź Komisji Rewizyjnej na pytanie skierowane na Sesji w dniu 31 stycznia br. w brzmieniu: "Czy Prezydent Miasta ma świadomość, że pod jego ręką rozwijają się zjawiska korupcyjne? Dotyczy to w szczególności robót elektrycznych zlecanych przez Urząd ...".
11 200 000 zł kredytów z jakich korzysta miasto stanowi blisko 9,6% dochodów budżetowych. Ustawa o finansach publicznych dopuszcza wprawdzie taki poziom zadłużenia, ale czy stać miasto na takie obciążenie? Dodam, że na koniec roku 1999 zobowiązania miasta z tytułu kredytów wyniosły 8 515 000 zł i stanowiły 8,11% dochodów budżetu. Były znacznie niższe niż na koniec roku 2000.
W 2001 r. część kredytów zostanie spłacona, ale odsetki trzeba będzie spłacać przez cały okres kredytowania. Będą one znacznym obciążeniem dla budżetu bieżącego roku i lat następnych.
Warto w tym miejscu przypomnieć, że terminy spłat niektórych kredytów upływają w roku 2002, 2003 i 2004.
- Stwierdzamy, że Zarząd Miasta nie przyczynił się w roku 2000 do poprawy sytuacji społeczno-ekonomicznej mieszkańców - stwierdził Wacław Mika z SLD. - Biorąc to wszystko pod uwagę, radni SLD nie poprą wniosku o udzielenie absolutorium Zarządowi Miasta za rok 2000 - podsumował wystąpienie radny.
Po tym wystąpieniu nikt z Zarządu Miasta nie wziął głosu, by potwierdzić lub zdementować przedstawione zarzuty.
* Śródtytuły od redakcji
