Budżet na ciężkie czasy. O trudnościach mówią nawet radni PiS

Budżet miasta Krosna na rok 2020 jest rekordowo wysoki – po stronie wydatków jest 0,5 mld zł. Kolorowo nie jest – mamy spore zadłużenie, gmina ma coraz więcej zadań, spadają dochody. „Działania rządu wywołują takie zamieszanie” – mówi prezydent Krosna.
Budowa drugiej jezdni na ul. Podkarpackiej (ciąg drogi krajowej nr 28) to największa inwestycja w tym roku
Damian Krzanowski

Najważniejsze liczby budżetu miasta na rok 2020 to:

  • dochody – 436 mln zł,
  • wydatki – 503 mln zł,
  • deficyt – 67 mln zł.

Ponieważ wydatki są większe niż dochody, miasto zamierza je pokryć kolejnymi pożyczkami i kredytami. Nie oznacza to, że zaciąganie kolejnych zobowiązań jest niekończącym się zadłużaniem miasta, bo jednak dotychczasowe kredyty są regularnie spłacane. Ostatecznie zadłużenie miasta na koniec roku 2020 ma wzrosnąć z 213 mln zł do ok. 288 mln zł.

Ważny jest inny wskaźnik - tzw. nadwyżka operacyjna miasta. To jakby zysk, który wypracowuje miasto. Planuje się, że wyniesie ona ok. 14 mln zł. To znaczny spadek w porównaniu z latami ubiegłymi (20-30 mln zł).

Dlaczego tak się dzieje? Władze miasta tłumaczą to m.in. spadkiem wpływów z podatku dochodowego od osób fizycznych (zmniejszyła się stawka podatkowa z 18 na 17% oraz zwolniono z tego podatku osoby do 26. roku życia), a także koniecznością większych wydatków na edukację (skutki tzw. reformy edukacji są dla samorządów bardzo kosztowne, a rząd dał na nie za mało pieniędzy).

- To wynik rządowych działań „reformatorskich”, które wywołują takie zamieszanie, jakie mamy na co dzień. Trudno jest działać w takich warunkach – komentuje prezydent Krosna Piotr Przytocki, ale podkreśla, że „trzeba się odnaleźć w tej sytuacji”. Efektem tego są m.in. cięcia wydatków na potrzeby dzielnic i osiedli.

Przytocki wciąż robi wszystko, by w budżecie miasta było jak najwięcej tzw. wydatków majątkowych, czyli środków na inwestycje, które „ubogacają” miasto i przynoszą kolejne dochody. – Chcemy, aby poziom życia w mieście nie pogarszał się. Inwestycje wyniosą w tym roku ponad 160 mln zł. Nigdy nie było takiej skali wydatków.

Radni miasta debatują nad budżetem
damian krzanowski

Dyskusja radnych nad budżetem

 W sali Rady Miasta w ostatnich latach nie było tak politycznej, ale i pesymistycznej dyskusji nad budżetem, jak podczas styczniowej sesji (31.01). - Ten budżet rzeczywiście pokazuje, że czasy są trudne – mówił Kazimierz Mazur z PiS. – Ten budżet jest trudny, bardzo trudny – zgodził się Adam Przybysz, również PiS.

 – Trudności te nie wynikają z naszych działań – zwrócił uwagę Robert Hanusek z Klubu Samorządowego. Zgodził się z nim kolejny radny PiS – Sławomir Bęben: - Ja prowadzę działalność gospodarczą. Jest trudniej, naprawdę. Jest inaczej niż kilka lat temu. Musimy więcej czasu i aktywności poświęcać na to, by utrzymać te same dochody i płacić podatki. Za tę wypowiedź podziękował Marcin Niepokój z Klubu Samorządowego: - Bardzo się cieszę, że pan, jako radny klubu Prawa i Sprawiedliwości powiedział, że jest trudniej dla przedsiębiorcy. 

Stanisław Czaja (Klub Samorządowy): - Wiele zadań przerzuca się na samorządy, a nie idą za tym środki finansowe
damian krzanowski

Stanisław Czaja z Klubu Samorządowego twierdził, że państwowy program 500+ nie sprawdził się, jeśli chodzi o oczekiwany przyrost naturalny. - Dane Głównego Urzędu Statystycznego są zatrważające. Takiej sytuacji nie było od II wojny światowej.  Sytuacja demograficzna państwa polskiego jest krytyczna. Zbigniew Ungeheuer (Klub Samorządowy) mówił, że "trzeba zrobić wszystko, aby zmniejszyć niepotrzebne rozdawnictwo, które nie przyniosło oczekiwanych rezultatów", robiąc również aluzję do licznych programów socjalnych wprowadzonych przez partię rządzącą. 

Głosowanie

Przewodniczący Rady Miasta, Zbigniew Kubit apelował, by w tej trudnej sytuacji wszyscy radni poparli uchwałę budżetową: - Chodzi o to, aby ciężar odpowiedzialności spadł na nas wszystkich.

 Mimo to, sześcioro radnych Prawa i Sprawiedliwości nie poparło budżetu na rok 2020 (Krzysztof Babinetz, Adam Przybysz, Kazimierz Mazur, Janusz Kubit, Małgorzata Szeliga, Paweł Krzanowski), a dwóch wstrzymało się od głosu (Sławomir Bęben i Wojciech Byczyński). Uchwałę poparł cały Klub Samorządowy (11 „za”). Zdzisław Dudycz i Paulina Guzik nie byli obecni na sesji.

 - Jestem trochę zawiedziony wynikami. Sądziłem, że poprzecie ten budżet – zwrócił się do radnych PiS Robert Hanusek. - To nie jest fair, to  jest nie w porządku. Powinniśmy wspólnie nieść ciężar budżetu.

Na jakie inwestycje zostanie przeznaczona rekordowa kwota ponad 160 mln zł? Przyjrzyjmy się najważniejszym i najciekawszym wydatkom inwestycyjnym.

Wydatki na infrastrukturę drogową stanowią 1/5 budżetu
damian krzanowski

Drogi i komunikacja

W tym roku zrealizowane zostaną trzy duże inwestycje drogowe:

  • budowa drugiej jezdni na ul. Podkarpackiej (od Tysiąclecia do Zręcińskiej) wraz z budową wiaduktu nad torami kolejowymi - 64 mln zł,
  • budowa ulicy łączącej ul. Podkarpacką z Popiełuszki - 6,2 mln zł,
  • rozbudowa ul. Dębowej w Suchodole (powstanie tam też chodnik i ścieżka rowerowa) - 4,1 mln zł.
Ulica Dębowa w Suchodole
damian krzanowski

Planowane są też znacznie mniejsze inwestycje, chociaż równie mile widziane, np. położenie nakładki bitumicznej na ścieżce wzdłuż Wisłoka na Białobrzegach (70 tys. zł).

Sporo środków miasto przeznaczy na przygotowanie dokumentacji pod przyszłościowe inwestycje, np. pod likwidację problemów z przejazdami kolejowymi (4,5 mln zł), budowę łącznika od ul. Grodzkiej do ul. Czajkowskiego, budowę północnej obwodnicy miasta pomiędzy Krakowską a Białobrzeską, budowę alejek spacerowych wzdłuż rzeki Wisłok itd.

Na kompleksową modernizację dworca przy ul. Kolejowej / Naftowej zarezerwowano w tym roku 3,2 mln zł.

Mieszkania

Prawie 700 tys. zł pochłonie budowa kolejnych mieszkań kontenerowych na wynajem na ul. Białobrzeskiej.

Przedsiębiorczość

Trwa budowa inkubatora przedsiębiorczości przy ul. Żwirki i Wigury. W obiekcie będą się znajdować hale produkcyjne i pomieszczenia biurowe, które będą udostępniane na działalność gospodarczą na korzystnych warunkach. W tym roku inwestycja pochłonie ok. 27 mln zł.

Trwa budowa inkubatora przedsiębiorczości przy ul. Żwirki i Wigury (droga dojazdowa na lotnisko)
damian krzanowski

Edukacja

Wiele szkół doczeka się różnych prac modernizacyjnych i remontów. M.in. przy MZS nr 2 w Turaszówce powstanie nowoczesne boisko (1 mln zł), a na budynku I LO zostanie zmodernizowany dach (450 tys. zł).

Gospodarka komunalna

8,4 mln zł - to koszty wymiany pieców oraz modernizacji instalacji c.o. w ramach programu poprawy jakości powietrza

8,3 mln zł - tyle kosztować będzie modernizacja oświetlenia ulicznego, czyli wymiana ok. 3500 sztuk opraw oświetleniowych na LED oraz unowocześnienie układów sterowania

150 tys. zł - to koszt modernizacji fontanny przy ul. Wojska Polskiego

Kultura

230 tys. zł przeznaczonych zostanie na modernizację budynków RCKP, w tym artKina - zostaną zabudowane tam okna, wymieniony zostanie także sufit.

Rekreacja

Na budowę zjeżdżalni przy kompleksie basenów przy ul. Bursaki zarezerwowano kwotę 290 tys. zł.

CIEKAWSZE WYDATKI BIEŻĄCE 
  • 1,3 mln zł - dopłata do spółki Centrum Dziedzictwa Szkła
  • 500 tys. zł - wydatki na promocję miasta
  • 355 tys. zł - wydatki na funkcjonowanie Rady Miasta (w tym diety dla radnych)
  • 1,3 mln zł - utrzymanie i realizacja zadań przez Straż Miejską
  • 200 tys. zł - działalność monitoringu miejskiego
  • 32 tys. zł - wykonywanie funkcji miejskiego koronera
  • 3,8 mln zł - zimowe utrzymanie dróg i chodników
  • 580 tys. zł - letnie oczyszczanie dróg i chodników
  • 420 tys. zł - pozimowe oczyszczanie dróg i chodników
KOMENTARZE
KOMENTARZE WYRÓŻNIONE
pajop
27.02.2020 22:17

Niestety Krosno po reformie administracyjnej, tak jak podobne tego typu miejscowości, bardzo straciło na znaczeniu. Włodarze miasta nie znaleźli żadnej alternatywnej drogi rozwoju. Wyższa szkoła, która miała dać jakiś napęd i sciągnąć do Krosna młodych, kreatywnych ludzi z regionu, nie uzyskała odpowiedniej renomy a z Krosna nie zrobił się ośrodek akademicki. Przemysł zniknął a nowi inwestorzy miasto omijają, ponieważ nie ma do dziś ani infrastruktury kolejowej ani drogowej na chocby średnim poziomie. Miasto usycha tak jak miasteczka dzikiego zachodu, które ominęła kolej żelazna. Inwestowanie w CDSy , lotniska itp., tylko dlatego, że można było liczyc na dotacje unijne, było bardzo krótkowzroczne. Nie dość, że te inwestycje nie spełniają zakładanych oczekiwań turystycznych ani komunikacyjnych, to trzeba je utrzymywać. Można zatem powiedzieć, że Krosno w czasach dobrej koniunktury posiadane pieniadze przejadło a teraz gdy przychodzi czas gorszy zaczyna być to odczuwalne. Mimo wszytko deficyt nie jest prolemem w XXI wieku bo do życia na kredytach zaczynamy się wszyscy przyzwyczajać. Rzecz w tym, że pomysłu na miasto jak nie było tak nie ma.

pajop
na forum od listopada 2017
hej
27.02.2020 21:38

Myślę ze jak chcecie oszczędzać, zacznijcie pisac przetargi tak żeby mogły składac swoje oferty mniejsze frmy ktore tez mogly by podołac takim zleceniom jak letnie lub pozimowe oczyszczania dróg. koszenie traw czy utrzymanie przystanków. A wygrywają ciagle ci sami bo wiecej firm nie ma możliwości składać ofert.

hej
na forum od listopada 2017
triador
27.02.2020 20:19

Proszę Państwa, żeby z czymś porównać budżet Krosna, przedstawię krótkie zestawienie.

Budżet Jasła na bieżący rok-180 milionów złotych

Budżet Sanoka -170 milionów

Budżet gminy Sędziszów Małopolski -110 milionów.

Wszystkie te miasta razem wzięte, posiadają budżet łącznie w wysokości 460 milionów zł, czyli o 40 milionów złotych mniejszy od budżetu samego Krosna. Jesteśmy w ścisłej czołówce na Podkarpaciu. Tylko Rzeszów wyraźnie bo 3 krotnie przewyższa Krosno jeśli chodzi o budżet. Od czegoś trzeba zacząć.

triador
na forum od listopada 2017
szary30
27.02.2020 20:13

Jak to działania rządu? Przecież budżet PL w tym roku będzie zrównoważony. Nieudolność włodarzy i brak wizji i planów na dłuższą przyszłość niż 1 rok to jest problem. mniejsze wpływy z PIT o 1%? To raczej zachęta dla radnych aby w końcu pomysleli jak przyciągać młodych żeby tu mieszkali i rozliczali PIT w Krosnie.

Wkrótce będzie budowana S19, a Krosno nawet nie ma sprecyzowanych planów łącznika do tej drogi. Popatrzcie ile firm się buduje przy łącznikach w Dębicy z A4.

szary30
na forum od listopada 2017
Lukii
27.02.2020 19:49

@ciekawykrosnianin budżet Krosna jest większy niż razem Jasła i Sanoka. Krosno ma jeden z największych budżetów w województwie. Krosno jest miastem prowincjonalnym ale jak na taką wielkość bardzo bobrze sobie radzi w skali kraju. Co do rządów i nowych podatków wprowadzonych przez PiS każde miasto w Polsce ma problemy budżetowe. Powtarzam Każde !!! Niestety Rząd obarczył samorządy nowymi wydatkami. Opóźni to niejedną inwestycję. Tyle w temacie. Pozdrawiam.

Lukii
na forum od listopada 2017
wed
27.02.2020 19:40

Pisiorstwo w kółko o CDŚ. Naprawdę wystarczy nawet 30 IQ by zrozumieć , że czasem trzeba cos z siebie dać by ktoś chciał tu przyjechać i zostawiać pieniądze choćby w okolicznych knajpkach. Same koscioły to trochę za mało by ściągnąć turystów.

wed
na forum od listopada 2017
LoloBolo
27.02.2020 14:33

Żeby ściągnąć "poważnych graczy" to musi być doskonała droga w kierunku autostrady A4, granicy państwa i Rzeszowa a kto te drogi buduje? Rząd i jego GDDKiA a nie miasto Krosno. Przynajmniej przelotową drogę przez miasto będziemy mieli przyzwoitą (po zakończeniu budowy wiaduktu) ale ona musi się łączyć z innymi drogami klasy "S" a nie wąską DK 28 która w 70-80% prowadzi przez teren zabudowany (ograniczenie prędkości do 50).

LoloBolo
na forum od listopada 2017
ciekawykrosnianin
27.02.2020 14:21

Biedny Przytocki, zły PiS robi na złość i swoimi decyzjami rujnuje budżet jakiegoś prowincjonalnego miasteczka. Oj, jak mi przykro :( Ale chwila... co z finansowaniem CDS-u, jak wyglądają finanse Etnocentrum? Jak jest tak źle, to może należałoby pomyśleć nad obniżeniem swoich dochodów? No i gdyby tak jeszcze ściągnąć do Krosna poważnych graczy, a nie jakieś małe lokalne firemki, to i wpływy z podatków byłyby większe. Czyli może to nie polityka rządu, a polityka włodarzy miasta jest zła?

ciekawykrosnianin
na forum od listopada 2017
foks9
27.02.2020 13:51

Pisowcom trzeba przypomnieć, że dobrobyt jest wynikiem pracy, a nie rozdawnictwa i kupowania wyborców. Jeszcze mamy wzrost gospodarczy i bum swiatowy, a już państwo jest zadłużane na potęgę. Teraz do maja będzie kupowanie wyborców Adriana, już są "13", "14", "15" itd. W przypadku nadejścia kryzysu oczywiście będzie wina Tuska.

foks9
na forum od listopada 2017
ghhhhhh
27.02.2020 12:43

Należy pamiętać, że rok temu była dość duża nadwyżka

ghhhhhh
na forum od stycznia 2020
WSZYSTKIE KOMENTARZE (51)