Przepisy uchwalone przez Sejm 23 listopada 2002 r. o zmianie ustawy o samorządzie gminnym zobowiązały radnych do składania oświadczeń majątkowych. - Takie procedury antykorupcyjne mają spowodować wzrost zaufania społecznego do organów samorządu i są odpowiedzią ustawodawcy na sygnały o nieprawidłowościach w zarządzaniu powierzonym samorządom mieniem - twierdzi Aleksandra Radwańska z kancelarii prawnej Sejmu RP.
Oświadczenia majątkowe składane przez radnych dotyczą zarówno majątku odrębnego, jak i majątku objętego małżeńską wspólnością majątkową. Oświadczenie, wraz z kopią zeznania o wysokości osiągniętego dochodu w roku podatkowym (PIT) za rok poprzedni (i jego ewentualną korektą) radny składa przewodniczącemu Rady co rok, do 30 kwietnia (według stanu na dzień 31 grudnia roku poprzedniego) oraz na dwa miesiące przed upływem kadencji. Przewodniczący Rady swoje oświadczenie składa wojewodzie.
Analizy danych zawartych w oświadczeniach majątkowych radnych dokonuje przewodniczący Rady. Jeden egzemplarz oświadczenia przekazywany jest do urzędu skarbowego, który również dokonuje analizy oświadczenia, uwzględniając zeznanie podatkowe radnego i jego małżonka.
W przypadku podejrzenia, że w oświadczeniu składający je radny podał nieprawdę lub zataił prawdę, przewodniczący rady występuje do dyrektora urzędu kontroli skarbowej o kontrolę oświadczenia majątkowego tego radnego.
Oświadczenia majątkowe przechowuje się 6 lat. - Jest to ważne rozstrzygnięcie, ponieważ analiza tych oświadczeń ma sens jedynie wtedy, gdy można je porównać z wcześniejszymi oświadczeniami i deklaracjami podatkowymi - uważa Aleksandra Radwańska.
Efektem tej skomplikowanej procedury jest informacja przekazywana radzie przez jej przewodniczącego, corocznie - do dnia 30 października. Ma ona zawierać zbiorcze dane o:
- osobach, które nie złożyły oświadczenia majątkowego, lub złożyły je po terminie,
- nieprawidłowościach stwierdzonych w analizowanych oświadczeniach wraz z ich opisem i wskazaniem osób, które złożyły nieprawidłowe oświadczenia,
- działaniach podjętych w związku z tymi nieprawidłowościami.
Gwarancją poddania tej procedury pod osąd opinii publicznej jest również przepis, według którego informacje zawarte w oświadczeniach majątkowych są jawne, z wyłączeniem informacji o adresie zamieszkania składającego oraz o miejscu położenia nieruchomości.
Publikujemy zatem oświadczenia majątkowe radnych Rady Miasta Krosna:
Oszczędności 10 tys. zł, współwłaściciel (z dwoma córkami) domu pow. 108 m kw., współwłaściciel (z dwoma córkami) działki o pow. 637 m kw., dochód z emerytury 28.106,37 zł oraz dochód z innych źródeł 1.898,12 zł, peugeot 206 2000 r.
Oszczędności 30 tys. zł, zamieszkały w domu (będącego własnością córki) w mieszkaniu o pow. 50 m kw., działka przyzagrodowa o pow. 0,20 ha o wart. 5 tys. zł z tego dochód roczny w wys. 500,00 zł, dochód z emerytury 14.627,00 zł.
Własnościowe mieszkanie o pow. 66 m kw. - 80 tys. zł, dochód z emerytury 33.741,00 zł, z Urzędu Gminy Krościenko Wyżne 12.663,54 zł, garaż wraz z działką o pow. 21 m kw., kredyt hipoteczny w wys. 95 tys. zł na budowę domu zaciągnięty z córką Sylwią i jej mężem, fiat punto 2000 r.
Oszczędności 20 tys. zł, własnościowe mieszkanie o pow. 60 m kw. o wart. 60 tys. zł., dochód z obecnego zakładu pracy 22.102,10 zł, z poprzedniego zakładu pracy "SPECMED" Sp. z o.o. 17.208,78 zł, z Samodzielnego Publicznego Pogotowia Ratunkowego 11.688,40 zł, z działalności gospodarczej 1.230,00 zł., VW golf 2000 r.
Własnościowe mieszkanie o pow. 64,56 m kw. o wartości 64 tys. zł, dochód z emerytury 10.332,51 zł, dochód z członkostwa w Radzie Nadzorczej KSM 2.875,18 zł.
Oszczędności 15,3 tys. zł, współwłaściciel domu o pow. 71 m kw. wartości 50 tys. zł, działka przyzagrodowa 0,10 ha wartości 10 tys. zł, dochód z renty 6.296,26 zł oraz dochód z innych źródeł 9.984,00 zł.
Oszczędności 5,5 tys. zł, dom o pow. 180 m kw., działka o pow. 920 m kw., dochód z zakładu pracy 90.090,18 zł, z działalności gospodarczej 7,563,00 zł., renault megane-classic 2000 r.
Własnościowe mieszkanie o pow. 33,40 m kw. wartości 37 tys. zł, działka o pow. 4637 m kw. wartości 18 tys. zł, dochód z zakładu pracy 5.532,35 zł.
Własnościowe mieszkanie o pow. 57 m kw. wartości 60 tys. zł, kredyt hipoteczny na zakup mieszkania 48 tys. zł, dochód z zakładu pracy 22.643,73 zł oraz dochód z innych źródeł 700,00 zł, fiat punto 1998 r.
Współwłaściciel domu o pow. 445 m kw. o wartości 280 tys. zł, działka o pow. 872 m kw. zabudowana budynkiem mieszkalnym o wartości 12 tys. zł, dochód z zakładu pracy 66.143,88 zł, dochód z działalności gospodarczej (Prywatna Specjalistyczna Praktyka Lekarska) 7.973,62 zł, z pełnienia funkcji Przewodniczącego Powiatowej Komisji Poborowej w Krośnie 3.488,98 zł, fiat stilo 2002 r., kredyt w banku w wysokości 21 tys. zł na zakup samochodu.
Oszczędności 2 tys. zł, współwłaściciel domu o pow. 90 m kw. o wartości 100 tys. zł, współwłaściciel lokalu mieszkalnego o pow. 30 m kw. o wartości 20 tys. zł., dochód z zakładu pracy 13.564,88 zł.
Oszczędności 5 tys. zł, 10 tys. USD, własnościowe mieszkanie o pow. 74 m kw. wartości 80 tys. zł, współwłaściciel działki budowlanej o pow. 900 m kw. z rozpoczętą budową domu jednorodzinnego o wartości 100 tys. zł, dochód z zakładu pracy 16.004,08 zł, dochód z emerytury-renty 10.039,91 zł, z innych źródeł 960,00 zł oraz jako członek w Radzie Nadzorczej RAN-OLE-PAR Sp. z o.o. 7 tys. zł, samochód osobowy VW polo 1997 r.
Własnościowe mieszkanie o pow. 56 m kw. o wartości 56 tys. zł, dom o pow. 80 m kw. (spadek po rodzinie do rozbiórki), działka budowlana o pow. 12 ar wartości 35 tys. zł, dochód z emerytury 17.196,90 zł, dochód z innych źródeł 689,40 zł, daewoo lanos 1999 r., kredyt w banku remontowo-budowlany w wys. 4 tys. euro.
Oszczędności 32 tys. zł, 2,2 tys. USD, obligacje trzyletnie 225 szt. oraz akcje NFI 5 szt. na kwotę 22.750,00 zł, współwłaściciel domu o pow. 171 m kw. o wartości 150 tys. zł, użytki rolne 0,2643 ha wartości 2.600,00 zł, współwłaściciel dwóch działek budowlanych o powierzchniach: 1000 m kw wart. 20 tys. zł oraz 1026 m kw. o wart.20 tys. zł oraz 1026 m kw. wart. 2.800,00 zł, garaż o pow. 30 m kw wart. 25.000,00 zł działka budowlana nabyta od Gminy Krosno o pow. 8006 m kw. pod budowę budynku usługowego, dochód z prowadzonej działalności 18.316,27 zł, dochód z najmu-dzierżawy 840,00 zł, z innych źródeł 396,00 zł, mienie ruchome o wart. powyżej 10 tys. zł (wyposażenie gabinetu w sprzęt stomatologiczny), samochód osobowy mitsubishi carisma 1999 r.
Oszczędności 95 tys. zł, własnościowe mieszkanie o pow. 46 m kw. o wartości 37 tys. zł (spłata zaciągniętego kredytu), współwłaściciel domu w stanie surowym, współwłaściciel działki o pow. 14 ar o wartości 8 tys. zł, dochód z emerytury 13.329,98 zł.
Oszczędności 5 tys. zł, zamieszkała w domu (będącego własnością męża), dochód z działalności gospodarczej 23.785,65 zł, samochody: VW transporter 1986 r. cinquecento 700 cm3 1995 r., citroen berlingo 2002 r., VW sirocco 1982 r.
Oszczędności 500,00 zł, współwłaściciel mieszkania o pow. 40 m kw. o wartości 20 tys. zł, współwłaściciel działek budowlanych: o pow. 5 ar wartości 20 tys. zł, rolno-leśnej o pow. 22 ar wartości 15 tys. zł., działki kl. V o pow. 18 ar o wart. 6 tys. zł, dochód z emerytury w wysokości 11.783,98 zł., dochód z innych źródeł w wys. 1.898,13 zł.
Współwłaściciel domu o pow. 81 m kw. wartości 50 tys. zł., garaż o pow. 35 m kw. wartości 2 tys. zł., dochód z emerytury 19.094,59 zł, dochód z innej działalności gospodarczej "Rojax"-Rzeszów 3.318,70 zł oraz PUH Eko-Dom-Gaz- 9.978,86 zł, VW passat 2001 r.
Oszczędności 8 tys. zł, zamieszkała w domu o pow. 150 m kw. (będącego własnością córki), dochód z emerytury 17.742,47 zł.
Z Biura Rady Miasta nie otrzymaliśmy oświadczenia Stanisława Słysia - Przewodniczącego Rady, który składa taki dokument Wojewodzie Podkarpackiemu. Nie ma też oświadczenia Danuty Tlałki - mandat tej radnej wygasł.
Korzystałem z materiałów Programu "Przeciw Korupcji" Fundacji Batorego - "Przepisy antykorupcyjne dotyczące pracowników samorządowych w polskim systemie prawnym oraz w systemach prawnych innych państw europejskich" autorstwa Aleksandry Radwańskiej i Dag Nilson.