Budżet 2023: mniej inwestycji, większe wydatki bieżące

Adrian Krzanowski

Budowa nowych trybun na stadionie miejskim przy ul. Legionów to jedna z największych inwestycji w bieżącym roku

Damian Krzanowski

Radni zajmowali się uchwałą budżetową jeszcze w grudniu ub.r. Ponieważ jej przestudiowanie jest czasochłonne, dlatego dopiero teraz przedstawiamy najważniejsze wnioski płynące z planu finansowego Miasta na ten rok.

Najważniejsze liczby budżetu Miasta na rok 2023 to:

• dochody – 408,6 mln zł,
• wydatki – 449,6 mln zł,
• deficyt – 41 mln zł.

A teraz pogłębiona analiza. Nie jest kolorowo. Wystarczy porównać dwie liczby. W 2022 roku wydatki bieżące Miasta wynosiły ok. 354 mln zł, w tym roku to już 394 mln zł. Na inwestycje Miasto wydało w ub. r. ok. 77 mln zł, w tym roku przeznaczy na nie tylko 55 mln zł.

Po raz pierwszy od wielu lat Miasto będzie miało ujemy poziom tzw. nadwyżki operacyjnej. Do tej pory odnotowywało zyski, teraz będzie na minusie ok. 5 mln zł.

Trudności finansowe spowodowane są m.in.:

• Znacznym spadkiem dochodu z podatku od osób fizycznych. Reforma zwana Polskim Ładem, którą przeprowadził rząd PiS, odebrała te pieniądze samorządom. Związek Miast Polskich wyliczył, że ubytek ten w latach 2019-23 może wynieść dla Krosna nawet 44 mln zł. Co więcej, rząd zlikwidował tzw. subwencję rozwojową, czyli dopłatę, która miała częściowo rekompensować ubytek z PIT. Stało się tak wbrew słowom radnego PiS Pawła Krzanowskiego, który zachwalał Polski Ład. Więcej pisaliśmy o tym tutaj.
• Wysokim poziomem wzrostu cen i kosztów energii.
• Wzrostem kosztów spłaty kredytów.
• Niskim poziomem subwencji rządowej na edukację, która nie zabezpiecza podwyżek dla nauczycieli. Miasto musi dopłacić ze swoich środków do pensji nauczycieli.
• Wzrostem płac minimalnych. W 2023 roku stanie się to dwukrotnie. Miasto musiało więc zarezerwować pieniądze na ten cel.

Prezydent Krosna Piotr Przytocki będzie musiał borykać się z coraz większymi problemami finansowymi Miasta

damian krzanowski

Sytuacja ta odbija się nie tylko na jakości życia w mieście (wygaszanie świateł, mniejsza liczba imprez itp.), ale i na portfelach samych mieszkańców (wzrost cen biletów autobusowych, opłaty za zajęcia sportowe dla młodzieży itp.). A to nie koniec złych wiadomości. W budżecie jest wprost mowa o tym, że w 2023 roku planuje się podwyższenie stawek podatkowych. Chodzi głównie o podatek od nieruchomości. Wzrastał on już 2-krotnie w ciągu ostatnich kilkunastu miesięcy (więcej tutaj).

Władze Miasta chcą w 2023 roku spłacić ponad 40 mln zł kredytów i pożyczek (to 2 razy więcej niż np. w ubiegłym roku). Chcą w ten sposób zmniejszyć koszty związane z wysokimi odsetkami. Na koniec roku zadłużenie Miasta ma wynosić i tak nie mało: 280 mln zł.

Sytuacja finansowa odbija się na wydatkach majątkowych, czyli inwestycjach. Przez ostatnie 20 lat wydatki te niemal ciągle rosły. Tym razem jest inaczej, inwestycje kurczą się: - Zabezpieczyliśmy środki na zadania już rozpoczęte oraz na te, na które Miasto pozyskało finansowanie ze środków zewnętrznych – mówił na sesji Marcin Niepokój z klubu Samorządne Krosno.

Najciekawsze inwestycje:

• 11,5 mln zł – dalsza modernizacja stadionu przy ul. Legionów: dokończenie budowy trybuny, przebudowa parku maszyn, odwodnienie toru, montaż band, zakup telebimu
• 11,4 mln zł – budowa alejek rowerowo-spacerowych wzdłuż rzeki Wisłok
• 4,9 mln zł – budowa nowego mostu na ul. Paderewskiego
• 3,7 mln zł – utworzenie Centrum Aktywności Młodzieży (przebudowa piwnic w kamienicach Rynek 5 i 6)
• 3,5 mln zł – budowa drogi kołowania na lotnisku
• 2,5 mln zł – budowa instalacji fotowoltaicznej na terenie basenów otwartych przy ul. Bursaki, ma ona zasilać halę, baseny i lodowisko
• 1,3 mln zł – dokończenie rozbudowy ul. Sportowej (Turaszówka)
• 1,3 mln zł – budowa parku sensorycznego przy ul. Chopina
• 850 tys. zł - budowa instalacji fotowoltaicznych (basen przy ul. Wojska Polskiego, bursa przy ul. Bohaterów Westerplatte, szkoła przy ul. Magurów, żłobek przy ul. Mirandoli Pika)
• 800 tys. zł – przebudowa skrzyżowania ul. Korczyńska – ul. Stapińskiego
• 800 tys. zł – dokończenie przebudowy ulicy bocznej od ul. Batorego (Guzikówka)
• 492 tys. zł – zakończenie prac projektowych nad rozbudową drogi łączącej ul. Kopernika z ul. Korczyńską (to część tzw. obwodnicy północnej)
• 312 tys. zł – utworzenie parków kieszonkowych przy ul. Lwowskiej i Piastowskiej
• 200 tys. zł – zakończenie prac projektowych na rozbudowę ul. Gen. Maczka (Polanka)
• 190 tys. zł – zakończenie prac projektowych na przebudowę tzw. starego ronda
• 180 tys. zł – zakończenie prac projektowych na rozbudowę ul. Chrobrego (Polanka)
• 150 tys. zł – odbiór dokumentacji projektowej na budowę łącznika ul. Grodzka – ul. Czajkowskiego, możliwe ogłoszenie przetargu

Radny PiS Paweł Krzanowski, podczas sesji nie potrafił merytorycznie uzasadnić, dlaczego głosuje przeciw budżetowi miasta 

damian krzanowski

Głosowanie

Tradycyjnie, ręce od trudnej sytuacji finansowej umyli sprawcy zamieszania – przedstawiciele partii rządzącej krajem. Cały klub radnych Prawa i Sprawiedliwości głosował przeciwko budżetowi. PiS nie uzasadniło tej decyzji. Budżet poparli radni z Klubu Samorządowego oraz Platformy Obywatelskiej.