Budżet miasta na rok 2019. "Ostrożny, ale rozwojowy"

Adrian Krzanowski

Ulica Grodzka zostanie na nowo wybrukowana. Będzie to kolejny etap rewitalizacji zespołu staromiejskiego

Adrian Krzanowski

Najważniejsze dane

Dochody miasta zaplanowano na ponad 368 mln zł (w ub.r. było to 345,5 mln zł), a wydatki na niewiele ponad 390 mln zł (podobnie jak w ub.r.). Deficyt budżetowy wyniesie prawie 22 mln zł, a źródłem jego pokrycia będą kredyty i pożyczki.

Miasto zamierza wziąć kredyty i pożyczki w wysokości ponad 49 mln. Uda się za to spłacić wcześniej zaciągnięte zobowiązania w kwocie 27 mln zł. Całkowite zadłużenie miasta jednak wzrośnie i ma wynieść na koniec roku ok. 240 mln zł (co stanowi ok. 65% dochodów, a jeszcze w 2015 było to ok. 42%).

Już kolejny rok z rzędu władze miasta chwalą się tzw. nadwyżką operacyjną. W wielkim skrócie: jest to różnica pomiędzy bieżącymi dochodami, a bieżącymi wydatkami. Oznacza to jakby zysk miasta. Dzięki nadwyżce miasto nie ma problemów z płynnością finansową i jest wiarygodne wobec banków i innych partnerów. W tym roku kwota ta wyniesie prawie 23 mln zł. W ostatnich latach oscylowała między 20-28 mln zł.

Przychody miasta biorą się nie tylko z naszych podatków i dotacji państwa. Są to także środki pozyskane z Unii Europejskiej. Władze zakładają, że w tym roku uda się pozyskać ok. 50 mln zł.

- To budżet ostrożny, ale rozwojowy. Nie zaprzestajemy dalszych inwestycji – mówi Piotr Przytocki, prezydent Krosna.

Na inwestycje zostanie przeznaczona jedna czwarta budżetu – to kwota prawie 99 mln zł. Przyjrzyjmy się najważniejszym i najciekawszym wydatkom inwestycyjnym.

Drogi i komunikacja

• Ponad 14 mln zł zostanie wydanych na dalszy rozwój niskoemisyjnej komunikacji publicznej w mieście i ościennych gminach. Miasto planuje zakup kolejnych  autobusów, wiat przystankowych oraz przebudowę zatok.
• Za ponad 3,5 mln zł miasto zamówi dokumentacje projektowe na budowę nowych dróg i inne rozwiązania komunikacyjne. Dotyczy to m.in.: budowy obwodnicy północnej pomiędzy ulicami Krakowską i Białobrzeską, rozbudowy placu Monte Cassino, przebudowy przejazdów kolejowych, rozbudowy ulicy Paderewskiego wraz z budową nowego mostu, budowy alejek rowerowo-spacerowych wzdłuż rzeki Wisłok.
• Rozpoczną się dwie inwestycje drogowe – będzie to rozbudowa ul. Dębowej i Polnej (obie w Suchodole), na oba zadania przeznaczono po 300 tys. zł. Rozbudowa ul. Polnej ma kosztować w sumie prawie 10 mln zł (do roku 2022).
• Na modernizację dworca autobusowego przeznaczono z kolei ponad 644 tys. zł.
• Zmieni się ul. Grodzka – zostanie przebudowana w ramach dalszej rewitalizacji zespołu staromiejskiego. W mieście pojawią się też 2 szklane rzeźby. Przeznaczono na to 1 mln 250 tys. zł.

Mieszkania

• Ponad 2,6 mln zł zostanie przeznaczone na rzecz Towarzystwa Budownictwa Społecznego. Dzięki tej kwocie mają powstać mieszkania czynszowe na ul. Sportowej, przygotowywana jest też budowa kamienicy przy Placu Monte Cassino (tzw. "Rondzie").
• W planie jest jedynie budowa kontenerowych lokali mieszkalnych na wynajem przy ul. Białobrzeskiej. Przeznaczono na to ponad 900 tys. zł.

Przedsiębiorczość

• Ponad 9 mln 280 tys. zł miasto zarezerwowało na budowę inkubatora przedsiębiorczości przy ul. Żwirki i Wigury. To tylko część wydatków na ten cel, bo większa część kwoty pochodzić będzie z funduszy unijnych.

W tym miejscu powstanie drugi w mieście inkubator przedsiębiorczości

damian krzanowski / UM

Edukacja

Wydatki na edukację stanowią prawie 1/3 budżetu. Oprócz tego, że miasto otrzymuje od państwa subwencję oświatową na prowadzenie szkół, to musi jeszcze dołożyć swoje pieniądze. – Wymusiły to zmiany w oświacie. Musimy inwestować, by zwiększyć oddziały szkolne, które przyjmą uczniów po likwidacji gimnazjów – tłumaczy prezydent.

Wśród największych inwestycji w dziedzinie edukacji są:

• Zespół Szkół Kształcenia Ustawicznego doczeka się adaptacji pomieszczeń jednego z budynków na potrzeby bursy szkolnej. Miasto wyda na to 4 mln zł.
• Na dokończenie rozbudowy Miejskiego Zespołu Szkół nr 3 w Polance miasto wyda ok. 1,7 mln zł.
• W wielu szkołach i przedszkolach zostaną przeprowadzone różne remonty i modernizacje, m.in.: dach i elewacja w „Koperniku”, modernizacja kuchni w SP nr 10 (ul. Magurów), modernizacja łazienek w przedszkolu nr 8 (Guzikówka), budowa oświetlenia zewnętrznego przy SP nr 14 (ul. Wojska Polskiego), modernizacja nawierzchni sali gimnastycznej w SP nr 6 (ul. Kletówka), modernizacja sali gimnastycznej w „Mechaniku”.

Pomoc społeczna

Niemal 0,5 mln zł przeznaczono na modernizacje budynku DPS nr 1 przy ul. Żwirki i Wigury.

Rodzina

Za kwotę prawie 75 tys. zł Żłobek Miejski przy ul. Mirandoli Pika wzbogaci się m.in. o plac zabaw i wózkownię.

Gospodarka komunalna

Wiele inwestycji w tej kategorii skupia się na oszczędnościach i działaniach proekologicznych:

• 6,8 mln zł – to kwota na wymianę oświetlenia ulicznego na lampy LED
• 4,7 mln zł – dokończenie budowy kanalizacji deszczowej
• 3 mln zł – instalacja systemów energii odnawialnej dla domów
• 1,9 mln zł – rozwój terenów zielonych
• 1,3 mln zł – budowa instalacji fotowoltaicznych na obiektach publicznych miasta
• ponad 400 tys. zł – wymiana źródeł ciepła w ramach poprawy jakości powietrza
• 150 tys. zł – budowa altan śmietnikowych

Kultura

• Największą inwestycją w sferze kultury będzie utworzenie Etnocentrum Ziemi Krośnieńskiej. W budynku dawnego dworca PKP powstanie instytucja prezentująca kulturę ludową regionu. Na to przedsięwzięcie zostanie przeznaczone prawie 19 mln zł, ale będzie ono dofinansowane z funduszy unijnych.
• Ponad pół miliona zł zostanie przeznaczone na dokończenie nowej siedziby Biura Wystaw Artystycznych przy ul. Portiusa 4.
• Na modernizację Domu Ludowego w Polance miasto przeznaczy ponad 300 tys. zł.
• 200 tys. zł przeznaczono na prace konserwatorskie zabytków.
• Prawie 200 tys. zł na wykonanie makiety krośnieńskiej starówki.
• Za 60 tys. zł wyremontowane zostaną łazienki w artKinie.

W budynku dawnego dworca PKP powstanie Etnocentrum, czyli muzeum kultury ludowej

damian krzanowski / UM

Kultura fizyczna

• Na budowę nowej zjeżdżalni na kompleksie basenów przy ul. Bursaki miasto zarezerwowało 200 tys. zł.
• Na modernizację stadionu przy ul. Legionów miasto przeznaczyło 180 tys. zł (m.in. remont trybun, nagłośnienia, łazienek)
• 75 tys. zł  otrzymają baseny kryte – m.in. na zakup lamp UV do uzdatniania wody w basenie przy ul. Sportowej oraz na zakup pompy do wanny z hydromasażem na obiekt przy ul. Wojska Polskiego.

Projekty obywatelskie

Co ważne: w ramach tzw. budżetu obywatelskiego, wszystkie projekty, które zwyciężyły w głosowaniu mieszkańców, zostaną zrealizowane w ramach tegorocznego budżetu. Opisywaliśmy je tutaj.

Głosowanie

Budżet został przyjęty bez większej dyskusji. „Za” głosował cały Klub Samorządowy i radni PO (10 głosów), natomiast 8 radnych PiS wstrzymało się od głosu. Dwoje radnych było nieobecnych na sesji ze względów zdrowotnych (Anna Dubiel i Stanisław Czaja). W sesji nie uczestniczył też Adam Skiba z PiS, który od momentu ogłoszenia wyników wyborów nie odebrał mandatu radnego.

Radny PiS, Paweł Krzanowski tłumaczył później dziennikarzom, że jego ugrupowanie nie poparło budżetu ze względu na podwyżki podatku od nieruchomości. Od budynków związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej podatek ten wzrósł o 48 groszy i wynosi obecnie 21,28 zł za 1 m². - To podatek na poziomie takich miast jak Kraków, Warszawa, Poznań, Wrocław – grzmiał radny.

Sprawdziliśmy. W wymienionych miastach stawka tego podatku jest większa:

• Kraków - 23,10 zł
• Warszawa - 23,47 zł
• Poznań - 23,47 zł
• Wrocław - 23,47 zł

Nawet w okolicznym Sanoku wynosi ona więcej - 21,42 zł. Tylko w Jaśle jest niższa - 20,91 zł.

Projekt budżetu można ściągnąć tutaj.